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La presente Bitácora esta a cargo de JOSÉ MARÍA PACORI CARI, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad José Carlos Mariátegui en el Perú, Socio de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo, Articulista en el Suplemento La Gaceta Jurídica del Diario La Razón en Bolivia, Colaborador en la Revista Administración & Control del Perú, Abogado especialista en Derecho Administrativo y Derecho Laboral.

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24/8/17

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LA LEGITIMACIÓN DE LOS ADMINISTRADOS

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5/8/17

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CRITERIOS PARA ESTABLECER EL RÉGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

CRITERIOS PARA ESTABLECER EL RÉGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

José María Pacori Cari
Catedrático de Derecho Laboral en la UJCM



Estos criterios han sido establecidos en la CASACIÓN LABORAL N° 5289-2015 LAMBAYEQUE emitida por la SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA que indica lo siguiente:


De esto tenemos que para determinar el régimen laboral del trabajado de una entidad pública se debe de tener en cuenta lo siguiente:

a) El régimen laboral de la entidad empleadora, esto implicará buscar la norma de creación de la entidad pública donde labora el trabajador, donde podrá hallar las disposiciones sobre los trabajadores, por ejemplo, en la Ley Orgánica de Municipalidades encontrará que los obreros están bajo el régimen laboral privado del D. Leg. 728.
b) El régimen laboral de los contratos suscritos entre la entidad y el trabajador, en el contrato deberá de verificar el marco normativo respecto del cual se celebra.
c) Si no se suscribió contrato alguno, se observará el régimen laboral del empleador.
d) Cuando el régimen laboral del empleador sea mixto y no exista la suscripción de un contrato de trabajo se sujetará a las normativas pertinentes; en este caso existen entidades públicas que cuentan con trabajadores bajo el régimen laboral 276, 728 y CAS.

De esta manera, estos criterios nos ayudarán a determinar el régimen laboral en el cual debe solicitar sus reposición o sus derechos los trabajadores.




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EL RÉGIMEN LABORAL DE LOS OBREROS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES EN EL PERÚ

EL RÉGIMEN LABORAL DE LOS OBREROS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES EN EL PERÚ

José María Pacori Cari
Socio de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y Seguridad Social



Para establecer el régimen laboral de los obreros de los Gobiernos Regionales en el Perú, es necesario remitirnos a lo dispuesto en la CASACIÓN LABORAL N° 5289-2015 LAMBAYEQUE sobre "Reconocimiento de vínculo laboral y otros" que en su Décimo Considerando indica lo siguiente:


En el caso de los Gobiernos Regionales, su régimen laboral se sujeta a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 44° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, que dispone “Los funcionarios y servidores a cargo de los Gobiernos Regionales se sujetan al régimen laboral general aplicable a la administración pública, conforme a ley”.  Por lo que se establece un único régimen laboral tanto para funcionarios como para servidores públicos, de esta manera, todos los trabajadores de los Gobiernos Regionales se sujetan a lo establecido por el régimen de la actividad pública, esto es, bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276. 

De esta manera, estando a la Casación ya indicada, respecto de los obreros de los Gobiernos Regionales podemos concluir que los mismos se encuentran en el régimen laboral del Decreto Legislativo 276. Veamos:

En conclusión, los obreros que laboran en los Gobiernos Regionales se encuentran sujetos al régimen laboral del Decreto Legislativo 276 y no al régimen laboral privado del Decreto Legislativo 728, por lo que la vía procedimental para este caso sería el proceso contencioso administrativo laboral y no el proceso laboral previsto en la Nueva Ley Procesal de Trabajo.




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