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La presente Bitácora esta a cargo de JOSÉ MARÍA PACORI CARI, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad José Carlos Mariátegui en el Perú, Socio de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo, Articulista en el Suplemento La Gaceta Jurídica del Diario La Razón en Bolivia, Colaborador en la Revista Administración & Control del Perú, Abogado especialista en Derecho Administrativo y Derecho Laboral.

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13/7/17

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MODELO DE RECURSO DE CASACIÓN EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

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MODELO DE RECURSO DE CASACIÓN EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

José María Pacori Cari
Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo

En el proceso contencioso peruano es posible la interposición de un recurso de casación a la Corte Suprema cuando perdemos en segunda instancia, este recurso es netamente jurídico, no permite discusiones de hechos ni pruebas sino solo de aplicación, inaplicación e interpretación de normas jurídicas o el apartamiento de precedentes vinculantes: En el modelo se indican las diversas infracciones normativas que puede alegar, sin que sea obligatorio indicar todas, ni tampoco está prohibido alegar la inaplicación de una norma por más de una vez, esto depende de quién elaborará la casación. Se recomienda revisar las normas indicadas en el recurso ellas le ayudarán a comprender el porqué de cada una de las partes de la casación, este modelo es un estilo de hacer una casación, por lo que puede ser variado (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de Recurso de Casación en lo contencioso administrativo

EXPEDIENTE         : (indicar número de expediente)
RELATOR     : (indicar nombre)
ESCRITO      : 01-2017
SUMILLA     : Recurso de Casación en Proceso Contencioso Administrativo

SEÑORES JUECES DE LA (…) SALA SUPERIOR (…) DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA

(Indicar nombre del recurrente) en el proceso contencioso administrativo que sigue en contra de (…); a Ud., respetuosamente, digo:

El artículo 35, inciso 3, del TUO de la Ley 27584 establece que En el proceso contencioso administrativo proceden los siguientes recursos: (…) 3. El recurso de casación contra las siguientes resoluciones: 3.1 Las sentencias expedidas en revisión por las Cortes Superiores. (…) El recurso de casación procede en los casos que versen sobre pretensiones no cuantificables.

PRETENSIÓN IMPUGNATORIA
Interpongo recurso de casación en contra de la SENTENCIA DE VISTA Nro. (…) por infracciones normativas consistentes en:
·         Inaplicación del artículo (…)
·         Aplicación indebida del artículo (…)
·         Interpretación indebida del artículo (…)
·         Apartamiento del Precedente Vinculante contenido en (…)

Ahora bien,

Conforme a lo indicado en la norma, procedemos a interponer el Recurso de Casación en el presente proceso, siguiendo los requisitos de admisibilidad y procedencia previsto en el Código Procesal Civil conforme a lo indicado en el artículo 36 del TUO de la Ley 27584 establece lo siguiente “Los recursos tienen los mismos requisitos de admisibilidad y procedencia regulados en el Código Procesal Civil.”

I.- REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
Conforme al artículo 387 del Código Procesal Civil, cumplimos con indicar los requisitos de admisibilidad del presente recurso de casación:

1.- El presente recurso de casación se interpone en contra de la Sentencia de Vista (…) emitida por la (…) Sala Superior (…) de la Corte Superior de Justicia de (…), sentencia emitida por una sala superior que en segunda instancia pone fin al proceso.
2.- Se interpone el presente recurso ante la (…) Sala Superior de la Corte Superior de Justicia de (…) para que eleve los actuados a la Corte Suprema.
3.- Conforme al sistema, la Sentencia de Vista que se impugna fue notificada al demandante el (…), siendo el último día para presentar el presente recurso de casación el (…) descontando sábados, domingo, feriados y días no laborables, por lo que el presente recurso de apelación se presenta dentro del plazo de diez días, contado desde el día siguiente de notificada la resolución que se impugna.
4.- Respecto del recibo de la tasa respectiva, cumplo con pagar el arancel respectivo que adjunto a la presente.

II.- REQUISITOS DE PROCEDENCIA
Conforme al artículo 388 del Código Procesal Civil, cumplimientos con indicar los requisitos de procedencia del presente recurso de casación:

1.- Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolución adversa de primera instancia, cuando esta fuere confirmada por la resolución objeto del recurso. En el presente caso, el demandante presentó recurso de apelación en contra de la sentencia (…) (primera instancia) que le fue adversa, siendo que la sentencia de vista confirma la sentencia de primera instancia.
2.- Describir con claridad y precisión la infracción normativa o el apartamiento del precedente judicial. En el presente caso, nuestra casación se limita a la descripción clara y precisa de infracciones normativas.

2.1.- Inaplicación del artículo (indique el considerando de la sentencia de vista donde se debió de aplicar la norma inaplicada y describir por qué debió ser aplicada esta norma, todo debe ser desde un punto de vista jurídico no resulta viable en la casación argumentar hechos ni pruebas)
2.2.- Aplicación indebida del artículo (indique el considerando de la sentencia de vista donde se aplicó indebidamente la norma y describir por qué no debió ser aplicada esta norma, todo debe ser desde un punto de vista jurídico no resulta viable en la casación argumentar hechos ni pruebas).
2.3.- Interpretación indebida del artículo (indique el considerando de la sentencia de vista donde se realiza la interpretación indebida y describir cómo debió ser la interpretación correcta, todo debe ser desde un punto de vista jurídico no resulta viable en la casación argumentar hechos ni pruebas).
2.4.- Apartamiento del precedente vinculante (indique el considerando de la sentencia de vista donde se produce el apartamiento del precedente vinculante de la Corte Suprema o del Tribunal Constitucional describir en qué consiste este apartamiento, todo debe ser desde un punto de vista jurídico no resulta viable en la casación argumentar hechos ni pruebas)

De esta manera, Señores Jueces Supremos, cumplimos con describir de la manera más clara posible las infracciones cometidas por (…).

3.- Demostrar la incidencia directa de la infracción sobre la decisión impugnada.
(Describir de qué forma la inaplicación, indebida aplicación, indebida interpretación o apartamiento de precedente vinculante hubieran modificado el resultado desfavorable obtenido)
4.- Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. En el presente caso el pedido casatorio es (…)
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido dar al presente recurso el trámite que le corresponda elevando los actuados a la Corte Suprema.

Arequipa, 06 de julio de 2017.

(Firma del recurrente y del Abogado)




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MODELO DE RECURSO DE APELACIÓN DE SENTENCIA EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINSITRATIVO

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MODELO DE RECURSO DE APELACIÓN DE SENTENCIA EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Por José María Pacori Cari
Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo

A través del presente modelo queremos mostrar la normatividad que sustenta cada una de las partes que debe de contener un recurso de apelación de sentencia en un proceso contencioso administrativo, este modelo también resultará de aplicación al proceso contencioso administrativo laboral, siendo la diferencia en el pago del arancel judicial de apelación de sentencia, puesto que en lo laboral si el pedido no es cuantificable no se adjuntará arancel, si el pedido excede de 70 URP el pago del arancel por parte del trabajador será del 50% conforme lo establece el art. 8 del Reglamento de Aranceles Judicial Resolución 012-2017-CE-PJ. Por lo demás, deberá poner especial cuidado en la descripción de los errores que contiene la sentencia, así como los agravios económicos o morales que se pueden producir (Autor José María Pacori Cari)

Modelo de apelación de sentencia contenciosa administrativa

EXPEDIENTE                  : (indicar número de expediente)
ESPECIALISTA                : (indicar nombre)
ESCRITO               : 01-2017
SUMILLA              : Recurso de Apelación de Sentencia

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO (indicar el número de juzgado)

(Indicar el nombre del apelante) en el proceso contencioso administrativo que sigue en contra del (indicar el nombre del demandado); a Ud., respetuosamente, digo:

El Artículo 35, numeral 2.1 del TUO de la Ley 27584 establece que En el proceso contencioso administrativo proceden los siguientes recursos: (…) 2. El recurso de apelación contra las siguientes resoluciones: 2.1 Las sentencias, excepto las expedidas en revisión.”

De esta manera,

I.- PRETENSIÓN IMPUGNATORIA
Interpongo recurso de apelación en contra de la SENTENCIA (…), sólo de la parte que resuelve declarar infundada la demanda para que el Superior en Grado luego de un examen proceda de revocarla[1] en esta parte y se declare fundada en su totalidad la demanda, siendo que el concesorio de apelación debe ser concedido con efecto suspensivo[2] conforme al art. 368, inciso 1 del TUO del CPC.

Ahora, el Artículo 36 del TUO de la Ley 27584 establece que “Los recursos tienen los mismos requisitos de admisibilidad y procedencia regulados en el Código Procesal Civil.

I.- PROCEDENCIA DEL RECURSO DE APELACIÓN
El Artículo 365 del TUO del CPC establece que “Procede apelación: 1. Contra las sentencias, excepto las impugnables con recurso de casación y las excluídas por convenio entre las partes.”
De esta manera, el presente recurso de apelación se interpone en contra de SENTENCIA (…) emitida por el (…) Juzgado (…).

II.- PLAZO DE INTERPOSICIÓN
El artículo 367 del TUO del CPC establece que “La apelación se interpone dentro del plazo legal ante el Juez que expidió la resolución impugnada, acompañando el recibo de la tasa judicial respectiva cuando ésta fuera exigible.”
De esta manera, el artículo 28.2, literal g) del TUO de la Ley 27584 establece que “Los plazos aplicables son: (…) g) Cinco días para apelar la sentencia contados desde su notificación.
Es así que la Sentencia impugnada ha sido notificada al demandante el (…), siendo que el plazo de 5 días vence el (…).

III.- ARANCEL JUDICIAL
El artículo 367 del TUO del CPC establece que “La apelación se interpone dentro del plazo legal ante el Juez que expidió la resolución impugnada, acompañando el recibo de la tasa judicial respectiva cuando ésta fuera exigible.” Respecto del recibo de la tasa respectiva cumplo con adjuntar el arancel respectivo en la suma de (…)
Ahora bien,
El artículo 358 del TUO del CPC establece que El impugnante fundamentará su pedido en el acto procesal en que lo interpone, precisando el agravio y el vicio o error que lo motiva. El impugnante debe adecuar el medio que utiliza al acto procesal que impugna.”

IV.- FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN

IV.1.- ERROR QUE MOTIVA LA APELACIÓN
1.- El error lo encontramos en el Cuarto Considerando, numeral 4.8 de la Sentencia impugnada que indica: (….)
2.- Lo indicado en este considerando implica la revisión de (…)
3.- Conforme se verifica de la sentencia, se ha (…)
4.- El error en el considerando indicado es que (…)
5.- Lo indicado en el punto anterior, nos lleva a (…)
6.- En efecto, al momento de resolver el Juez no debió (…)
7.- Incluso, respecto de (…)
8.- De esta manera, tenemos que (…)
9.- Por otro lado, es importante indicar que las Resoluciones a las que hace mención el Juez de Primera Instancia se dan en mérito a (…)
10.- Conforme a esta norma a partir de (…).
11.- Conforme a esto procede se declare fundado el presente recurso de apelación y se revoque en la parte indicada la sentencia declarándose fundada la demanda en todos sus extremos.

IV.2.- AGRAVIOS
Me agravia (describa el agravio económico o moral)

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido conceder el presente recurso de apelación y se proceda conforme al artículo 373 del TUO del CPC que indica “Concedida apelación, se elevará el expediente dentro de un plazo no mayor de veinte días, contado desde la concesión del recurso, salvo disposición distinta de este Código. Esta actividad es de responsabilidad del Auxiliar jurisdiccional.”

PRIMERO OTROSI.- Adjunto a la presente Arancel judicial de apelación de sentencia.

Arequipa, 26 de abril del 2017.

(Firma del Apelante y del Abogado)



[1] El Artículo 355 del TUO del CPC establece que “Mediante los medios impugnatorios las partes o terceros legitimados solicitan que se anule o revoque, total o parcialmente, un acto procesal presuntamente afectado por vicio o error.” Asimismo, el Artículo 364 del TUO del CPC que indica “El recurso de apelación tiene por objeto que el órgano jurisdiccional superior examine, a solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolución que les produzca agravio, con el propósito de que sea anulada o revocada, total o parcialmente.”
[2] El efecto suspensivo lo encontramos en el Artículo 371 del TUO del CPC que indica “Procede la apelación con efecto suspensivo contra las sentencias y autos que dan por concluido el proceso o impiden su continuación, y en los demás casos previstos en este Código.”


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