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La presente Bitácora esta a cargo de JOSÉ MARÍA PACORI CARI, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad José Carlos Mariátegui en el Perú, Socio de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo, Articulista en el Suplemento La Gaceta Jurídica del Diario La Razón en Bolivia, Colaborador en la Revista Administración & Control del Perú, Abogado especialista en Derecho Administrativo y Derecho Laboral.

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28/10/15

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¿QUÉ HACER CONTRA UN ACTA DE CONTROL QUE EMITE LA SUTRAN? – MODELO DE ESCRITO DE DESCARGOS RESPECTO DE UN ACTA DE CONTROL

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¿QUÉ HACER CONTRA UN ACTA DE CONTROL QUE EMITE LA SUTRAN? – MODELO DE ESCRITO DE DESCARGOS RESPECTO DE UN ACTA DE CONTROL

Por José María Pacori Cari
Profesor de Derecho de la UJCM

La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN – se encarga de supervisar la acción de los sujetos del transporte terrestre, en este actuar el Estado le concede una facultad sancionadora en caso de verificar la existencia de faltas; de tal manera, que el actuar de la SUTRAN puede darse de oficio o a instancia de parte. Es el caso que la supervisión por control se realiza y al Ciudadano se le entrega un Acta de Control por una o varias presuntas infracciones, tal vez el Ciudadano considera que lo indicado en el Acta de Control es arbitrario e ilegal por lo que quiere hacer algo contra esta acta, pues lo que establece la ley es que frente al Acta de Control el administrado puede presentar sus descargos, luego existirá una etapa probatoria y se procederá a emitir la Resolución que pone en conocimiento la absolución o sanción del Ciudadano por la comisión de una o más faltas administrativas. Contra esta resolución podrá interponer recurso de reconsideración o apelación. A continuación el ofrecemos un modelo de descargos para que lo modifique y pueda hacer algo contra un Acta de Control indebida. Le sugerimos tenga en cuenta la normatividad que se indica en el escrito, esta justificará su elaboración oportuna (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de descargos sobre un Acta de Control

SUMILLA: Presento mis descargos respecto del Acta de Control Nro. […].

SEÑORES DE LA SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS, CARGA Y MERCANCÍAS – SUTRAN

[NOMBRES Y APELLIDOS DEL AFECTADO], con DNI […], con domicilio para notificaciones en [indicar la dirección donde desea que lleguen las notificaciones, generalmente será donde vive], a Ud., respetuosamente, digo:

Conforme al artículo 3.3 del Decreto Supremo 017-2009-MTC denominado “Reglamento Nacional de Administración de Transporte” el “Acta de Control” es el “Documento levantado por el inspector de transporte y/o por entidad certificadora, en la que se hace constar los resultados de la acción de control.”
Además, conforme al art. 118 del Decreto Supremo 017-2009-MTC “El procedimiento se inicia en cualquiera de los siguientes casos: 118.1.1 Por el levantamiento de un acta de control en la que consten las presuntas infracciones cometidas por el transportista.”

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Habiendo sido notificado con la entrega de una copia del Acta de Control, en mi calidad de presunto infractor, cumplo en el plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación del Acta de Control Nro. […] con presentar mis descargos, ofreciendo los medios probatorios pertinentes con la finalidad que se me absuelva de las presuntas faltas imputadas.

II.- BASE LEGAL
El Artículo 120.1 del Decreto Supremo 017-2009-MTC indica “El conductor y el titular de infraestructura complementaria de transporte se entenderá válidamente notificado del inicio del procedimiento con la sola entrega de una copia del acta de control levantada por el inspector en el mismo acto.”
El Artículo 122 del Decreto Supremo 017-2009-MTC  indica “El presunto infractor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación para la presentación de sus descargos, pudiendo, además, ofrecer los medios probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.”

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1.- Con fecha […] se realiza la acción de control en el lugar ubicado en […], como consecuencia de esta acción de control se emite el Acta de Control Nro. […], en la cual se indican las siguientes presuntas infracciones: [enumerar las infracciones]
2.- Respecto de estas presuntas infracciones procedo a realizar mis descargos:
2.1.- [indicar sus los hechos y, de conocer, las normas que se han contravenido]
2.2.- [la indicación de normas en los descargos no es necesario, por lo que la enumeración de hechos que considera no se han tomado en cuenta es suficiente]
3.- Dentro de este contexto, solicito se tengan por presentados mis descargos y se me absuelva de las presuntas faltas imputadas.

IV.- MEDIOS PROBATORIOS
1.- [La norma indica que de tener medios de prueba los ofrezca, por lo que si no tiene este punto puede obviarlo]
2.- [Puede indicar documentos, informes que quiere que se realicen, exhibiciones, pericias, inspecciones, declaraciones de testigos, pero deben ser pertinentes]

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido se tengan por presentados los descargos y se actúen los medios de prueba presentados.

Arequipa, 28 de octubre del 2015


[Firma del ciudadano, no es necesario firma de abogado]


24/10/15

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DEFINICIÓN DE DERECHO ADMINISTRATIVO

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El Derecho Administrativo es el conjunto de normas sobre la relación jurídica entre entidades públicas y administrados.


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¿CÓMO PRESENTAR EN UN JUICIO UNA EXCEPCIÓN PROCESAL DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA? – MODELO DE EXCEPCIÓN DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA

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¿CÓMO PRESENTAR EN UN JUICIO UNA EXCEPCIÓN PROCESAL DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA? – MODELO DE EXCEPCIÓN DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA

Por José María Pacori Cari
Profesor de Derecho de la UJCM

Esta excepción se plantea cuando notamos que no se cumple con los supuestos de agotamiento de la vía administrativa previstos en el artículo 218 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General -. Al declarar fundada esta excepción, el efecto es la conclusión del proceso, de tal manera, que si UD. es el demandado esto le beneficia. Esta es una excepción típica en el proceso contencioso administrativo. Le sugerimos leer las normas a las que hacemos referencia (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa

EXPEDIENTE            : [Indicar el Nro. Dado por el Poder Judicial]
ESPECIALISTA         : [Indicar nombres y apellidos]
ESCRITO                   : 01-2015
SUMILLA                   : Deduce excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL [será contencioso administrativo si se encuentra en la ciudad de Lima]

JAVIER DAVALOS ARIAS, en mi calidad de Procurador Público de la Municipalidad de […], en el proceso contencioso administrativo que sigue RUBEN ARCE MAYNAS en contra de la Municipalidad de […]; a Ud., respetuosamente, digo:

I.- PETITORIO
Deduzco excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa para que se declare fundada disponiéndose la anulación de todo lo actuado y se dé por concluido el proceso, conforme a lo previsto en el art. 451, inciso 5, del Código Procesal Civil.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO
1.- En el presente caso, el demandante presentó reclamación de reducción de impuesto predial (AUTOVALUO), por tener la condición de pensionista del régimen previsional del Decreto Legislativo 19990.
2.- En respuesta a su escrito de reclamación se le notificó con la Resolución […], que fue emitida por la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad.
3.- Es del caso, que en la presente demanda se pide la nulidad de la Resolución expedida por la Gerencia de Administración Tributaria, SIN QUE SE HAYA AGOTADO LA VÍA ADMINISTRATIVA A TRAVÉS DEL RECURSO DE APELACIÓN.
4.- Dentro de este contexto, procede se declare fundada la excepción planteada.

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
Conforme al art. 218 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General – “Son acto que agotan la vía administrativa: a) El acto respecto del cual no proceda legalmente impugnación ante una autoridad u órgano jerárquicamente superior en la vía administrativa […]”. En el presente caso, se debió de interponer recurso de apelación para que lo resuelva el Alcalde de la Municipalidad.

IV.- MEDIOS PROBATORIOS
Informe de la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad que indica que contra la Resolución […] no se ha presentado ningún recurso de apelación, con lo que se acredita la falta de agotamiento de la vía administrativa. Este es un documento que puede ser admitido como prueba de la excepción conforme al art. 448 del Código Procesal Civil [sólo se puede ofrecer prueba documental].

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido correr el traslado de ley de la presente excepción.

Arequipa, 24 de octubre del 2015.

[Firma del Demandado y de su Abogado]




22/10/15

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¿CÓMO UN SINDICATO PUEDE SOLICITAR UNA CITA CON EL ALCALDE? MODELO DE CARTA DE SOLICITUD DE AUDIENCIA CON EL ALCALDE

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¿CÓMO UN SINDICATO PUEDE SOLICITAR UNA CITA CON EL ALCALDE? MODELO DE CARTA DE SOLICITUD DE AUDIENCIA CON EL ALCALDE

Por José María Pacori Cari
Profesor de Derecho de la UJCM

Es común que un sindicato de Municipalidad requiera conversar con el Alcalde sobre asuntos que afectan a sus miembros y que considera no serán atendidos debidamente si se piden por escrito, en estos casos, se aconseja solicitar una audiencia o cita con el Alcalde, para que en dicha cita se discutan dichos asuntos y luego tomar decisiones de los pasos que se deben de continuar en la acción sindical (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI).

Modelo de pedido de cita con el alcalde

Arequipa, 22 de octubre del 2015

SEÑOR
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE […]
Presente.-

Asunto: Solicitamos se nos dé una cita para hablar para con su persona.

De nuestra mayor consideración:

Atento saludo a su persona y teniendo en cuenta su afán conciliador, le solicitamos una reunión directamente con su persona, para conversar sobre los siguientes asuntos que son de interés de nuestros agremiados:

1.- Sobre nuestro pedido de devolución de lo que consideramos indebidos descuentos a nuestras remuneraciones, descuentos que se debieron a los paros preventivos que realizamos en defensa de nuestros derechos.
2.- Sobre los procedimientos administrativos disciplinarios que se iniciaron en contra de los obreros que apoyaron los paros, con la finalidad de que dichos procedimientos sean dejados sin efecto.
3.- Sobre rotaciones que se vienen llevando a cabo sin la debida motivación y justificación a personal obrero con afectación y reducción de funciones que afectarían la dignidad del trabajador

Sin otro particular quedamos de Ud., esperando una pronta cita.

Atentamente,

(Firma del Dirigente Sindical)
SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO




16/10/15

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¿CÓMO SOLICITAR SE DEJE SIN EFECTO UN MEMORANDO QUE AFECTA A UN SERVIDOR? MODELO DE ESCRITO DE IMPUGNACIÓN DE MEMORANDO POR REPRESENTACIÓN DEL SINDICATO

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¿CÓMO SOLICITAR SE DEJE SIN EFECTO UN MEMORANDO QUE AFECTA A UN SERVIDOR? MODELO DE ESCRITO DE IMPUGNACIÓN DE MEMORANDO POR REPRESENTACIÓN DEL SINDICATO

Por José María Pacori Cari
Profesor de Derecho de la UJCM

Se emite un memorando que afecta a un obrero, sin embargo, el trabajador no tiene los medios económicos para contratar un abogado, así que recuerda que es parte de un sindicato, recurre al sindicato y éste decide representarlo en la impugnación del memorando, además, de realizar el escrito. De esta manera, se ofrece un modelo de escrito sindical para que se deje sin efecto el memorando que afecta a un trabajador obrero (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de solicitud de dejar sin efecto un memorando

SUMILLA: SOLICITO SE DEJE SIN EFECTO MEMORANDO [indicar el nro.]

SEÑOR GERENTE DE SERVICIOS AL CIUDADANO

SINDICATO DE OBREROS DE LA MUNICIPALIDAD […], debidamente representado por su Secretario General Sr. […], actuando en representación sindical del miembro del sindicato Sr. [indicar el nombre del obrero al que se representará]; a Ud., respetuosamente, decimos:

Conforme al art. 8, inciso c) del TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo “Son fines y funciones de las organizaciones sindicales: […] c) Representar o defender a sus miembros en las controversias o reclamaciones de carácter individual […]”

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
En representación de nuestro asociado, solicitamos se deje sin efecto el MEMORANDO [indicar el Nro.]  por carecer de motivación y no justificar la rotación realizada a nuestro representado, caso contrario se procederá a la correspondiente denuncia penal por abuso de autoridad.

II.- FUNDAMENTOS DEL PEDIDO
1.- El memorando impugnado indica “Por necesidad del servicio a partir de la fecha pasará a laborar al Departamento de […] donde el Coordinador […] le asignará las funciones a desempeñar, bajo responsabilidad.”
2.- Como se observa del contenido del memorando no se justifica los motivos para la rotación de nuestro asociado situación que afecta su derecho de defensa.
3.- En efecto, la falta de justificación hace de por sí nulo el memorando impugnado.

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido se deje sin efecto el memorando.

Arequipa, 16 de octubre del 2015.


[Firma del Secretario General del Sindicato, no es necesario la firma de Abogado]


15/10/15

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¿CÓMO SOLICITAR LA PRESCRIPCIÓN DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR? MODELO DE SOLICITUD ADMINISTRATIVA DE PRESCRIPCIÓN DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR

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¿CÓMO SOLICITAR LA PRESCRIPCIÓN DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR? MODELO DE SOLICITUD ADMINISTRATIVA DE PRESCRIPCIÓN DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR

Por José María Pacori Cari
Profesor de Derecho de la UJCM

Cuando se compra un vehículo, este se encuentra sujeto al impuesto al patrimonio vehicular que está a cargo de las Municipalidades Provinciales, estas entidades son las encargadas de cobrar este impuesto. Sucede que, con o sin conocimiento, el propietario del vehículo no cumple con el pago de dicho impuesto y tampoco la entidad pública cobra al deudor tributario. En estos casos, la ley establece un plazo de prescripción para el cobro de la deuda, si dentro de este plazo no se hace el requerimiento de pago, opera la prescripción. Ahora bien, pasan más de diez años sin que se haya requerido la deuda, sin embargo, la entidad le notifica un requerimiento de pago del impuesto. En estos casos, no cometa el error de ir y pagar la deuda, es importante verificar si esta ha prescrito, puesto que si paga luego no podrá pedir la devolución, pues se entiende que tácitamente ha renunciado a la prescripción ganada. A continuación, le mostramos un modelo de solicitud de prescripción del impuesto al patrimonio vehicular, en este escrito podrá encontrar la fundamentación jurídica que debe de tener en cuenta para pedir la prescripción (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de escrito de prescripción del impuesto vehicular

SUMILLA: SOLICITO SE DECLARE PRESCRIPCIÓN DE IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE […]

PABLO CHAVEZ CHULLO, con DNI […], con domicilio real en […]; a Ud., respetuosamente, digo:

I.- FUNDAMENTO NORMATIVO PARA DECLARAR LA PRESCRIPCIÓN
1.- El Artículo 30 del Decreto Supremo 156-2004-EF – TUO de la Ley de Tributación Municipal –indica “El Impuesto al Patrimonio Vehicular, de periodicidad anual, grava la propiedad de los vehículos, automóviles, camionetas, station wagons, camiones, buses y ómnibuses, con una antigüedad no mayor de tres (3) años. Dicho plazo se computará a partir de la primera inscripción en el Registro de Propiedad Vehicular.”
2.- El Artículo 43 del TUO del Código Tributario – Decreto Supremo 133-2013-EF – establece “La acción de la Administración Tributaria para determinar la obligación tributaria, así como la acción para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4) años, y a los seis (6) años para quienes no hayan presentado la declaración respectiva.”
3.- El Artículo 44 del TUO del Código Tributario – Decreto Supremo 133-2013-EF – establece “El término prescriptorio se computará: 1.    Desde el uno (1) de enero del año siguiente a la fecha en que vence el plazo para la presentación de la declaración anual respectiva.”

II.- FUNDAMENTO FÁCTICO
4.- Respecto del Impuesto al Patrimonio Vehicular el plazo de prescripción aplicable al caso de autos es de seis (6) años, al no haberse cumplido con la obligación de presentar la respectiva Declaración Jurada dentro de los plazos establecidos, el mismo que se inicia el primer día hábil del mes de enero del año siguiente.

Dentro de este contexto:
III.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LOS PEDIDO
5.- Se solicita se declare la prescripción de la acción de la Administración Tributaria para exigir y/o determinar el pago del Impuesto al Patrimonio Vehicular de los siguientes vehículos:

Placa de Rodaje

Ejercicio

Inicio de Cómputo de Prescripción

Fecha de prescripción

EH7303

2002/2003

2003/2004

2009/2010

OH5369

2002/2003

2003/2004

2009/2010


Asimismo,
IV.- IRRENUNCIABILIDAD DE LA PRESCRIPCIÓN GANADA
6.- El art. 1989 del Código Civil establece “La prescripción extingue la acción pero no el derecho mismo.”
7.- El art. 1990 del Código Civil indica “El derecho de prescribir es irrenunciable. Es nulo todo pacto destinado a impedir los efectos de la prescripción.”
8.- Por lo que al haberse cumplido el plazo de prescripción en los años 2009/2010, no es posible renunciar a un prescripción ganada, que la hacemos valer a través del presente escrito.

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido declarar fundado el presente pedido de prescripción del Impuesto al Patrimonio Vehicular.

PRIMERO OTROSI.- Adjunto a la presente copia de mi Documento Nacional de Identidad.

Arequipa, 15 de octubre del 2015.


[Firma del solicitante, no es necesario firma de abogado]




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¿CÓMO SUBSANAR UNA DEMANDA? – MODELO DE ESCRITO JUDICIAL DE SUBSANACIÓN DE DEMANDA

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¿CÓMO SUBSANAR UNA DEMANDA? – MODELO DE ESCRITO JUDICIAL DE SUBSANACIÓN DE DEMANDA

Por José María Pacori Cari
Profesor de Derecho de la UJCM

Para iniciar un proceso es necesario presentar una demanda, esta demanda puede haber omitido algunos requisitos que son subsanables; el Juez al momento de calificar la demanda se da cuenta de estas deficiencias y dispone, a través de una resolución judicial, la subsanación de la demanda. Lo solicitado por el Juez puede ir desde situaciones complicadas que pueden implicar rehacer toda la demanda, hasta situaciones sencillas que se hacen a través de un escrito sencillo. En esta oportunidad se ofrece el modelo de subsanación de demanda respecto de observaciones sencillas. En este modelo puede intercambiar los datos por lo que Ud. considere (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de escrito de subsanación de demanda

EXPEDIENTE            : [Indicar nro. de expediente]
ESPECIALISTA         : [Indicar nombre]
ESCRITO                   : 02-2015
SUMILLA                   : Subsanación de demanda

SEÑOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO ESPECIALIZADO CIVIL

CARMEN TORRES APAZA en el proceso civil que sigue en contra de la Juan Cáceres Roldán; a Ud., respetuosamente, digo:

Habiendo sido notificado con la Resolución 01, procedo a subsanar las omisiones advertidas en los siguientes términos:

1.- Respecto de la primera observación, cumplo con adjuntar copia legible de mi Documento Nacional de Identidad.
2.- Respecto de la segunda observación, cumplo con reintegrar el arancel judicial por concepto de ofrecimiento de medios probatorios.
3.- Respecto de la tercera observación, cumplo con adjuntar copia legalizada del contrato de arrendamiento.

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido tener por subsanada la demanda.

Arequipa, 15 de octubre del 2015.


[Firma del Demandante y de su Abogado]


14/10/15

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¿CÓMO SOLICITAR AL JUEZ LA NULIDAD DE UNA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA QUE PERJUDICAR A UN SERVIDOR PÚBLICO? – MODELO DE DEMANDA LABORAL DE NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO

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¿CÓMO SOLICITAR AL JUEZ LA NULIDAD DE UNA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA QUE PERJUDICAR A UN SERVIDOR PÚBLICO? – MODELO DE DEMANDA LABORAL DE NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO

Por José María Pacori Cari
Profesor de Derecho de la UJCM

Un servidor público inicia la vía administrativa en defensa de sus derechos laborales, sin embargo, su pedido es denegado, interpone recurso administrativo de apelación, y también es desestimado, en estos casos, sólo queda interponer una demanda laboral contenciosa administrativa al Poder Judicial. Cuando se afecta el derecho de un servidor público, la ley confiere la posibilidad de interponer una demanda contenciosa administrativa ante un Juez Especializado en lo Laboral, quien tramita el proceso conforme al TUO de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo – Ley 27584 – (Perú). Se parte del supuesto en el cual la entidad administrativa emite resoluciones dando respuestas negativas al servidor, por lo que es necesario solicitar la nulidad de estas resoluciones a través del Poder Judicial, se ofrece el modelo de la demanda correspondiente (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de demanda contencioso administrativa laboral de nulidad de resolución administrativa

SECRETARIO            :
NRO. EXPEDIENTE  :
CUADERNO               : PRINCIPAL
NRO: ESCRITO         : 01-2015
SUMILLA                   : DEMANDA LABORAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO LABORAL SUB ESPECIALIDAD CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

[Nombres y Apellidos del demandante], con DNI […], con domicilio real en […], con domicilio procesal en […], con domicilio electrónico en casilla […]; a Ud., respetuosamente, digo:

I.- DEMANDADOS Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA
[Denominación de la entidad pública demandada], debidamente representado por su [indicar el cargo y nombres del representante de la entidad], a quien se deberá de notificar en [dirección donde se ubica la entidad pública].

II.- EMPLAZADO
PROCURADOR PÚBLICO [representante judicial de la entidad pública], a quien se le deberá de notificar en […].

III.- PETITORIO
En acumulación objetiva originaria:
Como pretensión principal, interpongo demanda contenciosa administrativa para que se declare la nulidad del acto administrativo contenido en la Resolución […] que desestima mi recurso administrativo de apelación, por contravenir la ley y la Constitución; y, como consecuencia:
Como primera pretensión accesoria, solicito se declare la nulidad del acto contenido en la Resolución […] que declara no procedente mi solicitud, por contravenir la ley y la Constitución.
Como segunda pretensión accesoria, solicito se disponga mi restitución a mi plaza de origen o similar al término de mi designación.

IV.- ACTUACIONES IMPUGNABLES
Conforme al Artículo 4, inciso 1 del TUO de la Ley 27584, en el presente proceso se impugnan por nulos los actos administrativos contenidos en [indicar las resoluciones que se impugnan]

V.- PRETENSIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
Son pretensiones en el presente proceso las contenidas en el art. 5, inciso 1 y 2, del TUO de la Ley 27584, sobre la declaración de nulidad total de actos administrativo y el reconocimiento de un interés jurídicamente tutelado.

VI.- FUNDAMENTOS DE HECHO
1.- El 12-07-2009 se realiza la Convocatoria al Proceso de Selección para la Contratación de Personal del Instituto regional de Enfermedades Neoplásicas del Sur IREN SUR.
2.- Como consecuencia de este proceso de selección, por Rankin del Proceso de Selección, paso a ocupar la Plaza de ENFERMERA ESPECIALISTA EN ONCOLOGÍA.
[…]

De la nulidad de la Resolución […]
1.- La nulidad que se verifica la encontramos en la parte resolutiva que señala que lo solicitado “NO ES PROCEDENTE” ya que “no hace referencia a la reserva de ninguna plaza de enfermería puesto que la trabajadora estaba en condición de contratada y no en condición de nombrada”
2.- En el presente caso, la suscrita ostento el cargo de Enfermera del IREN desde el 8 de agosto del 2009 hasta antes de ejercer el cargo de Directora del Departamento de Enfermería (12 de enero del 2013), por lo que al término de su designación de le debe de regresar a realizar sus labores habituales, más aun cuando las labores de contratada excedieron de los tres (3) años y se ejercía en plaza presupuestada.
[…]
Conforme a lo indicado, procede se declare fundada la demanda en el presente caso.

VII.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
1.- El artículo 77 del Decreto Supremo 005-90-PCM establece lo siguiente “la designación consiste en el desempeño de un cargo de responsabilidad directiva o de confianza por decisión de la autoridad competente en la misma o diferente entidad; en este último caso se requiere del conocimiento del servidor. Si el designado es un servidor de carrera, al término de la designación reasume funciones del grupo ocupacional y nivel de carrera que le corresponda en la entidad de origen. En caso de no pertenecer a la carrera, concluye su relación con el Estado”.
[…]

VIII.- MONTO DEL PETITORIO
Debido a la naturaleza de la pretensión no es cuantificable en dinero.

IX.- MEDIOS PROBATORIOS
1.- Resolución Gerencial […] que desestima mi recurso administrativo de apelación
2.- Resolución Administrativa […] que declara no procedente mi solicitud
[…]

X.- ANEXOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad
1-B Copia de la Resolución Gerencial […]
1-C Copia de la Resolución Administrativa […]
1-D […]
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido admitir a trámite la presente demanda.

PRIMERO OTROSI.- Conforme al TUO de la Ley 27584 - Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo - a la presente le corresponde la vía del Proceso Especial.

Arequipa, 14 de octubre del 2015.

[Firma del Demandante y firma del Abogado]




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