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ACUERDO PLENARIO 01-2013-CG/TSRA (25-11-2013) Sobre el principio non bis in idem, buena administración, diferencia entre responsabilidad administrativa disciplinaria y funcional

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 Consideramos de una importancia especial, el Acuerdo Plenario que se ofrece a continuación, puesto que el mismo establece una difenrencia entre los que conocemos como responsabilidad adminsitrativa, distinguiendo entre la responsabilidad administrativa funcional y la disciplinaria; asimismo, se establece una doctrina jurisprudencial sobre el principio de buena administración, también se puede verificar la referencia al principio non bis in idem. Haga clik en lo siguiente para revisar este acuerdo plenario: ACUERDO PLENARIO 01-2013-CG/TSRA

EL PRINCIPIO DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN

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ESCRITO ADMINISTRATIVO SOBRE ERROR EN LA CALIFICACIÓN DE UN RECURSO

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ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO LÍNEA: RECURSOS ADMINISTRATIVOS El  Artículo 213 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo Generales - establece “El error en la calificación del recurso por parte del recurrente no será obstáculo para su tramitación siempre que del escrito se deduzca su verdadero carácter.” En el escrito que se ofrece al lector, se podrá verificar la aplicación práctica de este escrito, en efecto, si el administrado se equivocara en calificar su escrito de impugnación, él puede pedir que en atención al art. 213 de la Ley 27444 se corrija el mismo y se le tramite conforme a su verdadera naturaleza. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Solicitud administrativa de corrección de recurso administrativo
EXPEDIENTE  : 037025 SUMILLA        : Corrija error en la calificación del recurso.
SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE ASCENSOS DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA UGEL AN
(NOMBRES COMPLETOS DEL ADMINISTRADO), con DNI 29373521, Técnico Administrativo II, nombrad…

LA PREFERENCIA DE TRAMITACIÓN DE UN EXPEDIENTE JUDICIAL DE UNA PERSONA ADULTO MAYOR (ANCIANO O TERCERA EDAD)

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ÁREA: SEGURIDAD SOCIAL LÍNEA: ADULTO MAYOR
Por José María Pacori Cari
Una sociedad de Derecho debe ser justa, si es justa da a cada grupo social lo que le corresponde, todos cooperan, esto es el socialismo que debe supervivir en un Estado. ¿Por qué cooperar? Porque lo contrario es competir (liberalismo), una persona de la tercera edad, adulto mayor, o anciano (como erróneamente se le puede decir) no puede competir, de allí que el socialismo sea la solución de los grupos de gentes más necesitados. En el Perú se encuentra en vigencia la Ley de la Personas Adultas Mayores que tratan de resguardar los derechos de las personas de la tercera edad a partir de los 60 años. Las normas no son socialistas, sin embargo, cuando la ley se desprende del legislador, puede ser interpretada de manera que atienda a la cooperación, y eso es lo que intentamos hacer en el escrito que sigue al presente comentario. Una de las aplicaciones que se pueden dar a esta Ley de Personas Adultas Mayores …

MODELO DE ESCRITO JUDICIAL DE SOLICITUD DE REMISIÓN AL MINISTERIO PÚBLICO EN UN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

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ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO LÍNEA: PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
¿Realmente es necesaria la intervención del Ministerio Público en un proceso contencioso administrativo? Consideramos que la intervención del Ministerio Público resulta inútil, en especial, en los distritos judiciales donde no existen Fiscales especializados en lo contencioso administrativo. La necesidad de incluir al Ministerio Público en los procesos contenciosos administrativos era para cautelar los intereses de la sociedad, puesto que el Procurador Público del Estado cautela los intereses del Estado. Sin embargo, el proceso contencioso administrativo en el Perú debe de estar diseñado para cautelar los derechos de los administrados procurando la pronta solución del conflicto de intereses, a esto se suma que el Dictamen Fiscal no es vinculante para el Juez y a veces no es más que copia de la sentencia emitida (en los casos en que se solicita el dictamen en segunda instancia, por ejemplo) esto debi…

MODELO DE SOLICITUD DE GARANTÍAS PERSONALES AL GOBERNADOR

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ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO LÍNEA: GARANTÍAS PERSONALES
Una de las atribuciones del Presidente de la República es hacer cumplir la Constitución, sin embargo, la presencia del Presidente de la República del Perú en todo el territorio nacional resulta difícil, así que se creó el mecanismo de representación a través de las autoridades políticas (Gobernador regional, Provincial y Distrital). Una de las funciones más recurrentes de la sociedad a estas autoridades es el pedido de “garantías personales”, claro está si se acredita la existencia de peligro inminente a la vida, libertad, salud e integridad física de una persona (derechos constitucionales). En la presente entrada, le ofrecemos el modelo de una solicitud de garantías personales, sin perjuicio del formato que le puedan ofrecer las autoridades políticas correspondientes. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI) Modelo de solicitud de garantías personales
SUMILLA: SOLICITUD DE GARANTÍAS PERSONALES[1]
SEÑOR GOBERNADOR DEL DISTRI…

MODELO DE APERSONAMIENTO A UN PROCESO DE GARANTÍAS PERSONALES ANTE EL GOBERNADOR Y OTROS

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ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO LÍNEA: PODER EJECUTIVO (AUTORIDADES POLÍTICAS)
Existen casos en los cuales una persona puede manipular a una autoridad política, como el gobernador, para perjudicar a otra persona, alegando mentiras que pueden inducir a error a una autoridad, en el presente modelo le ofrecemos un escrito de contestación de esta situación, basados en que quien lo presenta tiene la certeza de que todo lo que se dice es falso y no existen pruebas de ello. Recuerde siempre actuar de buena fe en un procedimiento administrativo, caso contrario puede incurrir en los delitos que se indican en este escrito. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Modelo de contestación en un proceso de garantías personales
EXPEDIENTE: 660-2013 SUMILLA: COMUNICO IMPOSIBILIDAD DE ASISTIR, OTORGO REPRESENTACIÓN, REQUIERA MEDIOS DE PRUEBA, SOLICITO GARANTÍAS PERSONALES, REMITA MINISTERIO PÚBLICO, OBSERVE PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
SEÑOR GOBERNADOR DEL DISTRITO DE (…)
(NOMBRE DEL ADMINISTRA…

MODELO DE SOLICITUD DE DESPLAZAMIENTO POR ROTACIÓN DE UN TRABAJADOR DEL D. LEG. 276

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ÁREA: DERECHO LABORAL PÚBLICO LÍNEA: DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAL
Una de las formas usuales de desplazamiento de personal es la Rotación, si bien el desplazamiento de personal es una facultad de la autoridad administrativa, existen casos en los cuales esta facultad se convierte en una obligación y, por tanto, un derecho del administrado (salud, unidad familiar, perfil profesional ideal). En el presente caso, la trabajadora pide su desplazamiento por rotación a otra área en el entendido que acredita de manera evidente: experiencia, formación y capacitación (tiene un perfil profesional idóneo). En este caso, la autoridad administrativa no puede desperdiciar a un personal que goza de estos beneficios que pueden ser volcados en beneficio de la institución en una mejor prestación de servicios a la sociedad. Es importante resaltar la importancia en este caso que se ha dado al art. 75 del D. S. 005-90-PCM (sobre la experiencia, formación y capacitación); en los medios de prueb…