PRETENSIONES CONTENCIOSAS ADMINISTRATIVAS - LABORAL: MODELO DE DEMANDA SOBRE INDEMNIZACIÓN POR EL DAÑO CAUSADO POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (SIEMPRE QUE ESTE ACUMULADA A OTRA PRETENSIÓN) (VIII)
ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO
LÍNEA: PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Esta es la octava
entrada sobre modelos de demandas contenciosas administrativas en materia
laboral y previsional, estas demandas se tramitan ante el Juez especializado de
Trabajo. De ser necesario puede adecuar esta demanda contencioso a un proceso
contencioso que se sigue ante un Juez Civil, por ejemplo, en un caso en contra
de INDECOPI por parte de un Consumidor. Es importante resaltar que la Ley
27584, no establece como requisito de la demanda indicar la actuación
impugnable, la pretensión contencioso administrativa y el agotamiento de la vía
administrativa, por lo que no incluimos estos apartados en este modelo demanda,
sin perjuicio que UD. los considere, pero recuerde que no existe ninguna
obligación de cumplir requisitos no previstos POR LA LEY. Sólo puede hacer uso
de la pretensión de indemnización si la misma se acumula a otra pretensión
contencioso administrativa, esto significa, que si se pide la indemnización
como pretensión principal, esta se tramita en un proceso ordinario civil. Es
importante tener en cuenta que el pedido de indemnización supondrá el
reconocimiento de un derecho por lo que su articulación requiere el agotamiento
de la vía administrativa que generará un acto administrativo, tal vez negativo,
cuya nulidad se solicitará en la demanda, siendo accesorio el pedido de
reconocimiento de derecho a una indemnización. También está el caso en el cual
se pide la nulidad de un acto administrativo referido a un asunto distinto a la
indemnización, pero que debido al daño causado, como pretensión accesoria se
pide una indemnización como es el caso de se ofrece en este modelo. (AUTORES:
JOSÉ MARÍA PACORI CARI y RODOLFO MOURA CAEIRO)
Modelo de demanda sobre indemnización
por el daño causado por la Administración Pública.
EXPEDIENTE :
AUXILIAR JURISDICCIONAL :
ESCRITO :
01-2012
SUMILLA :
Demanda
SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO.
(NOMBRE DEL DEMANDANTE),
con DNI (…), con domicilio real en (…), con domicilio procesal en (…); a Ud.,
con respeto, digo:
I.- Nombre y dirección domiciliaria
del demandado.
(Indicar el
nombre de la entidad pública demandada, por ejemplo) Gobierno regional de (…),
debidamente representado por (indicar el funcionario de más alto nivel que
representa a la entidad estatal), con dirección en (indicar el domicilio
principal de la entidad o de una oficina desconcentrada)
II.- Petitorio.
Solicito se
declare la nulidad total del acto administrativo contenido en la Resolución (…)
por contravenir (indicar la causal de nulidad prevista en el artículo 10 de la
Ley 27444, por ejemplo) el artículo 3, inciso 1 de la Ley 27444.
Como
pretensión accesoria, solicito se disponga el pago de una indemnización ascendente
a la suma de un mil quinientos nuevos soles (S/. 1 500.00) por lucro cesante,
más intereses legales.
III.- Hechos en que se funda el
petitorio
1.
Soy trabajador del Gobierno Regional
de (…)
2.
Con fecha (…) se me apertura proceso
administrativo disciplinario.
3.
Culminado dicho proceso, se emite
resolución que me impone sanción de suspensión por cinco días.
4.
Contra esta resolución interpongo
recurso de apelación adjuntando al mismo, copias del Manual de Organización y
Funciones de la entidad.
5.
La autoridad administrativa asume
que este Manuel es nueva prueba y calificó mi recurso como una de
reconsideración y resolvió declarando su improcedencia.
6.
Estando a que lo que interpuse es un
recurso de apelación y que el Manual indicado es una norma de derecho interno
que no es prueba, he agotado la vía administrativa.
7.
A esto se suma el hecho que uno de
los requisitos de todo acto administrativo es observar la competencia, la cual
no se ha observado al resolver mi recurso de apelación la misma autoridad que
emitió el acto, en lo que consiste la nulidad solicitada.
8.
Respecto del pedido de indemnización
por lucro cesante la misma la acredito por cuanto se me ha ejecutado a la fecha
la sanción impuesta, la cual evidentemente es injusta produciéndome un
perjuicio económico en mi remuneración e incentivo laboral ascendente a la suma
solicitada
IV.- Fundamentación jurídica del
petitorio.
El Artículo
10, inciso 2, de la Ley 27444 que establece que “Son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: (…) 2.
El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se
presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el
Artículo 14.” En el presente caso, se ha omitido el requisito de competencia
acreditándose la causal de nulidad alegada.
V.- Monto del petitorio
Debido a la
naturaleza de la pretensión, no es cuantificable
VI.- Vía procedimental.
La vía de
proceso especial
VII.- Medios Probatorios
1.
Resolución de nombramiento que
acredita(indicar la finalidad del medio de prueba)
2.
Resolución que apertura proceso
administrativo disciplinario que acredita (…).
3.
Resolución que me impone sanción que
acredita (…)
4.
Recurso de Apelación que acredita
(…)
5.
Resolución que resuelve mi recurso
de apelación considerándolo como uno de reconsideración, contraviniendo lo
dispuesto en la Ley 27444 y que acredita el agotamiento de la vía
administrativa.
VIII.- Anexos de demanda
1-A Copia
del Documento Nacional de Identidad.
1-B Copia
certificada de Resolución de nombramiento que acredita
1-C Copia
certificada de Resolución que apertura proceso administrativo disciplinario.
1-D Copia
certificada de Resolución que me impone sanción.
1-E Cargo de
Recurso de Apelación
1-F Copia
certificada de Resolución que resuelve mi recurso de apelación
POR LO TANTO:
A UD. pido
admitir a trámite la demanda.
Arequipa, 16
de agosto de 2012.
Firma
demandante
Firma
Abogado
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